Bolivia: la crisis de gobernabilidad bajo Rodrigo Paz (2025-2026)

La trayectoria institucional reciente dentro de Bolivia evidencia cómo las crisis políticas son la respuesta a transformaciones de reglas, coaliciones e interrupciones democráticas previas. La promulgación de la Constitución Política del Estado de 2009 refundó las bases de la política boliviana mediante la plurinacionalidad y el control estatal directo de los recursos (Rodríguez et al., 2026) . No obstante, el agotamiento del modelo rentista primario-exportador profundizó un déficit fiscal crónico y una aguda escasez de divisas (Fundación Milenio, 2025).

A esta vulnerabilidad financiera se sumó la ruptura del consenso constitucional provocada por la crisis política e institucional de 2019, que dejó una polarización persistente y un precedente de cuestionamiento a la legitimidad presidencial (UDABOL, 2025). De este modo, el colapso del sistema de partidos tradicional, sumado a la recurrencia de movilizaciones sociales y bloqueos como mecanismo de presión, estructuró un escenario de gobernabilidad volátil y propicio para la parálisis legislativa antes del ciclo de 2025-2026.


Por el lado económico,  de acuerdo con el Banco Central de Bolivia (2025) y la Fundación Milenio (2025), la inflación general superó los dos dígitos, proyectando un incremento del costo de vida superior al 40% en alimentos, acompañado por un déficit fiscal cercano al 10% del PIB. Además, las Reservas Internacionales Netas registraron niveles críticos de divisas disponibles con apenas 148 millones de dólares (BCB, 2025).

Según el análisis de la coyuntura nacional, dentro del ámbito social, se intensificaron los bloqueos sostenidos en las carreteras y protestas de sectores sociales a nivel nacional durante los picos de mayor conflictividad entre 2025 y 2026. Lo que generó la caída de la aprobación del presidente: del 65% al inicio de su mandato en noviembre del 2025, al 52%.

El colapso de gobernabilidad bajo este gobierno guarda similitudes con los otros casos en la región como Perú, Ecuador y Colombia, principalmente por la deslegitimación del Ejecutivo y un estancamiento legislativo. Al igual que en el caso peruano, el gobierno enfrenta una extrema fragilidad parlamentaria y demandas tempranas de renuncia presidencial tras la dimisión de ministros clave (Revista Nexos, 2026). Asimismo, tal como ocurrió en Ecuador durante la presidencia de Guillermo Lasso y Colombia en el periodo 2024-2025, el conflicto se desplazó hacia las calles mediante movilizaciones ciudadanas sostenidas (Alenda et al., 2026).

Sin embargo, la principal diferencia entre estos casos y Bolivia radica en el efecto económico que acompaña a la crisis política. Esta situación está marcada por una escasez de divisas y un déficit fiscal persistente, junto con la presencia de una fuerza opositora con capacidad para paralizar el abastecimiento nacional (Ellis, E., 2026; Revista Nexos, 2026).


Es por eso que, viendo lo expuesto, podemos darnos cuenta de dos posibles escenarios para esta situación. El primer escenario sería de fractura e inestabilidad con bloqueo legislativo persistente y con grandes tasas de hiperinflación lo que conllevaría a una alza de protestas sociales elevando el riesgo de ingobernabilidad o una renuncia anticipada del mandato presidencial. El segundo, de estabilización pactada con una coalición con la oposición para mejorar la situación económica y realizar reformas para la mejoría de la economía boliviana.

Es así que las opciones de política pública que tiene el Ejecutivo son las siguientes:

  • Eliminar gradual o totalmente el subsidio a los hidrocarburos, lo que atraería financiamiento internacional y contendrá así el déficit (Fundación Milenio, 2025);sin embargo, podría aumentar el costo de vida y desencadenar una movilización masiva en el sector de transporte junto a movimientos sociales.
  • Otorgar cuotas de poder institucional y garantías judiciales a la oposición a cambio de la aprobación de créditos externos, pero fragmentaría la base de apoyo que originalmente tiene el presidente Rodrigo Paz (Ellis, E. 2026)

Alenda, S., Martínez, C. A., Medel, R. M., Suárez-Cao, J., & Basaure, M. (2026). Crisis políticas en América Latina: instituciones, territorios y nuevas dinámicas sociales. DOAJ (DOAJ: Directory of Open Access Journals). https://doi.org/10.18441/ibam.26.2026.91.255-285

Banco Central de Bolivia. (2025). Informe de Política Monetaria 2025. https://www.studocu.com/bo/document/universidad-mayor-de-san-andres/economia-monetaria-i/resumen-ejecutivo-informe-de-politica-monetaria-bcb-2025/150212774

Ellis, E. (2026, 30 de junio). Bolivia’s Governance Crisis Under Rodrigo Paz. Center for Strategic and International Studies. https://www.csis.org/analysis/bolivias-governance-crisis-under-rodrigo-paz

Fundación Milenio. (2025, 28 de noviembre). Informe de Milenio sobre la economía de Bolivia 2025 (N.º 47). https://fundacion-milenio.org/informe-de-milenio-sobre-la-economia-de-bolivia-2025-n-47/

García Linera, Á. (2026). Coyuntura Nacional en Bolivia: Crisis de Conflictos Sociales 2026. Universidad Mayor de San Andrés. https://www.studocu.com/bo/document/universidad-mayor-de-san-andres/politica-economica/coyuntura-nacional-en-bolivia-crisis-de-conflictos-sociales-2026/167154021

Nexos. (2026, 5 de junio). Bolivia en una crisis creciente. Universidad de Lima. https://nexos.ulima.edu.pe/2026/06/05/bolivia-en-una-crisis-creciente/

Rodríguez, C.G., Víctor, T. S., Rozas-Bugueño, J., Manuel, R. O. J., Wright, C., Fernando, P. P., & Cesi, A. (2026). Después del estallido social en América Latina, ¿qué? DOAJ (DOAJ: Directory of Open Access Journals). https://doi.org/10.18441/ibam.26.2026.92.241-270 

Universidad de Aquino Bolivia. (2025, 29 de noviembre). Análisis del Macroentorno Político y Económico en Bolivia 2025. https://www.studocu.com/bo/document/universidad-de-aquino-bolivia/calculo-i/analisis-del-macroentorno-politico-y-economico-en-bolivia-2025/147234248

Weiss, S. (2026, 8 de mayo). Rodrigo Paz busca un camino en una Bolivia en ebullición. Deutsche Welle. https://www.dw.com/es/rodrigo-paz-busca-un-camino-entre-protestas-en-una-bolivia-en-ebullici%C3%B3n/a-77098157